العنف الأسري والطلاق في الإمارات: الحماية وأوامر الطوارئ

قانون الحماية من العنف الأسري: ماذا يغطّي فعلاً

أرسى المشرّع الإماراتي إطاراً قانونياً مستقلاً للحماية من العنف الأسري عبر القانون الاتحادي رقم ١٠ لسنة ٢٠٢٤، الذي حلّ محلّ الأحكام السابقة بشأن العنف الأسري. ويسري القانون على جميع المقيمين في الإمارات بصرف النظر عن الجنسية أو الديانة أو نوع التأشيرة. ونطاقه أوسع من معظم التشريعات المماثلة في المنطقة.

يعرّف القانون العنف الأسري بأنه كل فعل يسبّب أو يهدّد بإحداث أذى جسدي أو نفسي أو جنسي أو مالي يرتكبه أحد أفراد الأسرة بحق آخر. ويشمل تعبير «فرد الأسرة» الأزواج والمطلّقين والأبناء والآباء والإخوة وأي شخص يشارك في المسكن. والأهم أن الجريمة لا تستلزم تلامساً جسدياً. وتشكّل الأفعال التالية جميعها عنفاً أسرياً بموجب القانون:

• الاعتداء الجسدي بما فيه الضرب أو الدفع أو الحبس
• الإيذاء النفسي: الإهانة المستمرة والتهديد اللفظي والترهيب ومراقبة التحركات وعزل الضحية عن الأهل والأصدقاء
• الإيذاء الجنسي بما في ذلك إجبار الزوج على أفعال جنسية
• الإيذاء الاقتصادي: حجب المال المستحق للزوج وإتلاف الممتلكات ومنع الزوج من العمل والتحكم الكامل في الوصول المالي
• التهديد بأيٍّ مما سبق

تتدرّج العقوبات في القانون من الغرامة إلى الحبس. ويواجه أصحاب التكرار عقوبات أشد. وللمحاكم كذلك سلطة تقديرية في التوصية بترحيل الجناة من غير المواطنين، وإن لم يكن ذلك تلقائياً.

أوامر الحماية الطارئة: كيف تعمل

أمر الحماية تعليمات قانونية تصدرها الجهة المختصة وتأمر المعتدي بالكفّ عن سلوك محدّد. وفي الإمارات تصدر أوامر الحماية الطارئة عن النيابة العامة لا عن محكمة الأسرة. وهذا تمييز مهم: لست بحاجة إلى انتظار جلسة في محكمة الأسرة.

إجراء الإصدار دون حضور الطرف الآخر

تُمنَح أوامر الحماية الطارئة دون حضور الطرف الآخر، بمعنى أن المُبلَّغ عنه (المعتدي المزعوم) لا يتلقى إشعاراً مسبقاً ولا تتاح له فرصة المثول قبل صدور الأمر. تراجع النيابة العامة الطلب والأدلة المؤيدة ويمكنها إصدار الأمر خلال ٢٤ إلى ٧٢ ساعة. والسرعة مقصودة: يدرك القانون أن إخطار المعتدي مسبقاً بطلب أمر الحماية يخلق خطراً أمنياً مباشراً.

المدة والتجديد

تسري الأوامر الطارئة عادةً لمدة ثلاثين يوماً. ويمكن للنيابة العامة تجديدها بناءً على طلب. ويمكن الحصول على أوامر أطول أمداً عبر محكمة الأسرة ضمن دعاوى الطلاق أو الحضانة الجارية.

ما الذي يستطيع أمر الحماية فعله

كيفية التقديم

قدّمي بلاغ شرطة في أي مركز شرطة في الإمارات. ستحيل الشرطة الأمر إلى النيابة العامة. أو توجّهي إلى النيابة العامة مباشرة، أو إلى قسم التوجيه الأسري والإصلاح الملحق بالمحكمة المحلية. إذا كنت في خطر مباشر فاتصلي بالرقم ٩٩٩. وإذا احتجت إلى إيواء قبل اتخاذ الخطوات القانونية، فاتصلي بالخط الساخن لمؤسسة دبي (٨٠٠ ٧٢٨٣). ويمكنك أيضاً الاطلاع على دليلنا حول أوامر الطوارئ في الطلاق لفهم الأوامر الوقتية الأخرى.

لست بحاجة إلى محامٍ لبدء طلب أمر حماية. فالإجراء مصمَّم ليكون في متناول الضحايا دون تمثيل قانوني. غير أنه إذا كنت تتابعين دعوى طلاق في الوقت نفسه، فإن وجود محامٍ ينسّق بين طلب أمر الحماية ورفع دعوى الطلاق أمر يُنصَح به بقوة.

مؤسسة دبي لرعاية النساء والأطفال

مؤسسة دبي لرعاية النساء والأطفال أكبر مركز إيواء ودعم لضحايا العنف الأسري في الإمارات. تعمل تحت مظلة حكومة دبي وتقدّم خدماتها لكل الجنسيات بما في ذلك المقيمون دون تأشيرات إمارات سارية.

توفّر المؤسسة إيواءً طارئاً وتربط المقيمين بالمساعدة القانونية وترافق الضحايا إلى مراكز الشرطة وجلسات المحاكم وتقدّم الدعم النفسي وتساعد في تسجيل الأطفال في المدارس. وإذا منعك وضعك من الاتصال، يمكنك الحضور مباشرة إلى مركزها في دبي.

ولأبوظبي خدمة موازية عبر هيئة رعاية الأسرة. وتدير الشارقة دائرة الخدمات الاجتماعية. وتملك الإمارات السبع جميعها أنظمة إحالة رسمية من الشرطة إلى خدمات الدعم.

الأدلة التي تقبلها محاكم الإمارات

تتوقف قوة قضية العنف الأسري إلى حدّ كبير على الأدلة التي يمكنك تقديمها. وتقبل محاكم الإمارات طائفة من أنواع الأدلة في مسائل الحماية من العنف الأسري. وجمع هذه الأدلة مبكراً، قبل أن تتحول الإجراءات إلى نزاع، هو أهم خطوة عملية يمكنك اتخاذها.

تصديق الأدلة الرقمية

لتصديق محادثات واتساب، خذي هاتفك إلى مكتب كاتب عدل في الإمارات (متوفر في كل الإمارات). سيراجع الكاتب العدل محتوى الشاشة ويصادق على نسخة مطبوعة بختمه الرسمي. والرسوم عادةً بين ١٠٠ و٣٠٠ درهم. وهذه الخطوة تحوّل لقطات الشاشة إلى وثائق قضائية موثّقة رسمياً، فترفع قيمتها الإثباتية بشكل جوهري.

ويمكن تصديق سلاسل البريد الإلكتروني والرسائل النصية ولقطات الشاشة من منصات أخرى (إنستغرام، تليغرام) بالإجراء نفسه. والشرط الأساسي أن يكون الجهاز الأصلي متاحاً للتحقق من المحتوى إذا طلبت المحكمة ذلك.

كيف يؤثر العنف الأسري على دعوى الطلاق

الطلاق للضرر (التطليق للضرر)

بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم ٤١ لسنة ٢٠٢٤ بشأن الأحوال الشخصية (النافذ في ١٥ أبريل ٢٠٢٥، والذي حلّ محلّ القانون الاتحادي رقم ٢٨ لسنة ٢٠٠٥)، يمكن للزوجة المسلمة طلب الطلاق للضرر حيث تكون قد تعرّضت لعنف جسدي أو نفسي موثّق. وهذا مسار طلاق قائم على الخطأ. وتشترط المحكمة أدلة مثبتة على الضرر: فبلاغ الشرطة والسجلات الطبية وتاريخ أوامر الحماية هي جوهر هذه القضية. للتفاصيل، راجعي دليلنا عن الطلاق للضرر.

وعند نجاح الطلاق للضرر، تحتفظ الزوجة بكامل استحقاقها للمهر (بما في ذلك أي جزء مؤجَّل) وتتلقى نفقة العدة عن فترة الانتظار الممتدة ثلاثة أشهر وتتلقى نفقة الأطفال وقد تُمنح متعة الطلاق (دفعة تعويضية تعكس الضرر الواقع). ولا يستطيع الزوج المطالبة بحق الطلاق الرجعي في طلاق قضائي قائم على الضرر.

قرارات الحضانة والعنف الأسري

يلزم القانون الاتحادي رقم ٣ لسنة ٢٠١٦ (قانون وديمة لحقوق الطفل) والمرسوم بقانون اتحادي رقم ٤١ لسنة ٢٠٢٤ كلاهما المحاكم بتطبيق معيار مصلحة الطفل الفضلى. والوالد الذي صدر بحقه أمر حماية ساري المفعول أو حكم جزائي في العنف الأسري أو لديه تاريخ موثّق من السلوك المسيء تجاه الوالد الآخر يُعدّ عامل خطر.

وعملياً، تسند المحاكم في هذه الظروف الحضانة الفعلية الأصلية عادةً إلى الوالد غير المعتدي وقد تفرض زيارة تحت إشراف على الوالد المعتدي، فتقصر الاتصال على أماكن معتمدة (مركز توجيه أسري مثلاً). وفي الحالات الجسيمة قد يُعلَّق اتصال الوالد المعتدي بالكامل إلى حين تقييم رعاية الطفل. ولفهم أوسع، راجعي دليلنا عن حضانة الأطفال في الإمارات.

النفقة والآثار المالية

للعنف الأسري الموثّق آثار مباشرة على الأوامر المالية. والمحاكم التي تقدّر النفقة بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم ٤١ لسنة ٢٠٢٤ تأخذ ظروف الطلاق بعين الاعتبار. والزوجة التي تركت الزواج بسبب عنف موثّق تُعامَل عموماً معاملة أكثر سخاءً في تقديرات النفقة من زوجة كانت هي المبادِرة في طلاق دون خطأ.

أما للمغتربين غير المسلمين الذين يسيرون بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم ٤١ لسنة ٢٠٢٢ بشأن الأحوال الشخصية لغير المسلمين أو قانون بلدهم الأصلي، فإن تاريخ العنف ذو صلة مباشرة بالتسوية المالية. فالقانون الإنجليزي مثلاً يمنح المحاكم سلطة تقديرية واسعة لتعديل الأوامر المالية بناءً على السلوك، والعنف الأسري الموثّق في الإمارات دليل على السلوك.

وضع التأشيرة: ماذا يحدث أثناء الدعوى

القلق على التأشيرة من أكثر أسباب تأخر ضحايا العنف في الإمارات عن طلب المساعدة. والصورة أكثر حماية مما يدركه معظم الناس.

تأشيرة الزوج المكفول أثناء دعوى الطلاق

إذا كانت إقامتك في الإمارات على تأشيرة زوج يكفلها المعتدي، فأنت معرّضة لإلغاء التأشيرة لكن ليس دون سبيل للانتصاف. فبمجرد أن تصبح دعوى الطلاق قائمة رسمياً (تسجيل رقم قضية في المحكمة)، يمكن لمحاكم الإمارات أن تصدر، وهي تفعل، أوامر وقتية تمنع الزوج الكافل من إلغاء تأشيرة الضحية أثناء سير الدعوى. تقدّمي بطلب هذا الأمر عبر محاميك في أبكر مرحلة ممكنة.

ومغادرة المسكن المشترك هرباً من العنف لا تُلغي تأشيرتك بحدّ ذاتها. فوضع تأشيرتك مرتبط بإجراء الكافل للإلغاء لا بموقعك الجسدي. ولا يستطيع المعتدي إلغاء تأشيرتك بالإبلاغ عن هجرك للمسكن، بل عليه التقدم رسمياً بطلب إلغاء لدى الإدارة العامة للإقامة، وأثناء الدعوى القائمة يمكن منع هذا الطلب بأمر من المحكمة.

ماذا لو أُلغيت تأشيرتي على أي حال؟

إذا حدث إلغاء التأشيرة قبل أن يمنعه أمر المحكمة، فإنك تدخلين في مهلة سماح مدتها ثلاثون يوماً يمكنك خلالها ترتيب وضع بديل. وتشمل خياراتك:

• تأشيرة برعاية صاحب عمل إذا كنت تعملين في الإمارات
• تصريح إقامة المطلّق لخمس سنوات (لمن كانوا مقيمين في الإمارات ثلاث سنوات على الأقل قبل الطلاق)
• تأشيرة حضانة الأطفال (استُحدثت عام ٢٠٢٤، تتيح للأم الحاضنة إقامة مرتبطة بترتيب الحضانة)
• تأشيرة العمل الحر أو المنطقة الحرة (٧٠٠٠ إلى ١٥٠٠٠ درهم، تستغرق ٢ إلى ٤ أسابيع)
• تأشيرة مستثمر إذا كنت تملكين عقاراً في الإمارات بقيمة ٧٥٠٠٠٠ درهم أو أكثر

ولمؤسسة دبي لرعاية النساء والأطفال شبكة إحالة راسخة للمساعدة في التأشيرات يمكنها ربط الضحايا بمنظمات المساعدة القانونية التي تتولى طلبات التأشيرة الطارئة. ولمزيد من التفاصيل عن المسارات، راجعي دليلنا عن التأشيرة بعد الطلاق.

مصادرة جواز السفر: جريمة فورية

مصادرة جواز سفر الزوج غير قانونية بموجب قانون الإمارات بصرف النظر عن أي نزاع زوجي. فإذا أخذ المعتدي جواز سفرك، أبلغي الشرطة فوراً. فهذه جريمة جزائية مستقلة عن جرائم العنف الأسري ويمكن التصرف فيها على حدة. ويمكن للشرطة توجيهك إلى قنصلية بلدك للحصول على وثيقة سفر طارئة أثناء سير التحقيق.

خطوات عملية بالترتيب

إذا كنت حالياً في وضع غير آمن، فإن سلامتك تسبق أي إجراء قانوني. اتصلي بالرقم ٩٩٩ في حال الخطر المباشر. اتصلي بمؤسسة دبي (٨٠٠ ٧٢٨٣) للوصول إلى الإيواء. وبمجرد أن تصبحي بأمان، اعملي على الخطوات التالية بدعم قانوني.

أربعة تصورات خاطئة تؤخّر التحرك

روابط ذات صلة